您现在的位置:首页
?>?政务公开?>?政策文件?>?部门文件
关于公开征求《平阳县应急管理局关于做好2020年平阳县烟花爆竹零售经营许可工作的通知(征求意见稿)》意见的通知
发布日期:2019-10-29 16:22:46浏览次数: 来源:县应急管理局 字体:[ ]

平应急〔2019〕83号                

 

关于公开征求《平阳县应急管理局关于做好2020年平阳县烟花爆竹零售经营许可工作的通知(征求意见稿)》意见的通知

    

    为贯彻落实“最多跑一次”改革,加强烟花爆竹经营安全管理,做好2020年我县烟花爆竹零售经营许可工作,我局起草了《平阳县应急管理局关于做好2020年平阳县烟花爆竹零售经营许可工作的通知(征求意见稿)》,根据相关规定要求,现向社会公众公开征求意见。如有修改意见或建议,请于自即日起7个工作日内(截止2019年11月7日)通过电子邮件、信函等形式将意见建议反馈至平阳县应急管理局。

    电子邮箱:157024092@qq.com

    地址:平阳县昆阳镇兴良路2号(县政务服务中心综合130)       

    邮编:325400

                                   

 

                                                                                                                                                                                                                 平阳县应急管理局                                                                                                                                                                                                                      2019年10月29日

平阳县应急管理局

关于做好2020年平阳县烟花爆竹零售经营许可工作的通知(征求意见稿)

 

各乡镇人民政府,县有关单位:

      为贯彻落实“最多跑一次”改革,加强烟花爆竹经营安全管理,规范我县烟花爆竹经营单位的安全条件和经营行为,根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹零售店(点)基本安全条件(暂行)》、《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(AQ 4128-2019,2020年2月1日实行)、《浙江省行政程序办法》(省政府令348号)、《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》、《中共平阳县委平阳县人民政府关于加快推进事权下放的实施意见(试行)》和《平阳县人民政府办公室关于印发<平阳县春节期间烟花爆竹零售仓经营管理实施方案>的通知》(平政办〔2018〕168号)等有关规定,结合我县实际情况,现就做好平阳县烟花爆竹零售经营许可工作有关事项通知如下:

      一、烟花爆竹零售经营布设

     (一)我县烟花爆竹零售经营采取零售店和零售点两种模式。零售店为设在固定建筑物内的长期性零售场所;零售点为设在固定建筑物内的季节性零售场所(以下简称“季节零售点”)和零售仓。

   (二)零售店(季节零售点)符合规定的安全条件即可申请,春节前及春节期间申请时间截止2020年1月6日。零售店春节后可继续申请,申请时间不作要求。

   (三)零售店经营期自许可之日起至2021年1月31日。季节零售点经营期自2020年1月20日至2020年2月8日(即农历十二月二十六至次年正月十五)。

   (四)零售仓设置可拆卸存放仓,均为季节性零售,经营期自2020年1月20日至2020年1月29日,经营权公开出让,具体根据平政办〔2018〕168号文件执行。

   (五)同一申请人(含主要负责人和安全管理员)可选择申请一个烟花爆竹零售店或零售点的经营权,不得同时申请、多个申请。

   (六)零售店(季节零售点)在有效期内变更零售店名称、主要负责人、零售场所或许可范围的,应当重新申请取得零售许可证。

     二、烟花爆竹零售店(季节零售点)安全条件

     2020年平阳县烟花爆竹零售店(季节零售点)应符合《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹零售店(点)基本安全条件(暂行)》和《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(AQ 4128-2019)规定的安全条件,具体见《平阳县烟花爆竹零售店(季节零售点)审查书》。

     三、烟花爆竹零售店(季节零售点)经营许可

   (一)申请材料

     1、烟花爆竹经营(零售)许可证申请书;

     2、工商营业执照(复制件);

     3、主要负责人安全合格证(复制件);

     4、零售店(季节零售点)及其周围安全条件说明。

   (二)审批程序

     1、受理。零售店(季节零售点)申请人将申请材料装订成册后,直接向所在乡镇提出申请,并提交申请材料。各镇收到申请人申请后,应在规定时间内作出受理或者不予受理申请的决定,应当出具加盖本单位印章和注明日期的书面凭证。

     2、审查。各乡镇受理后,昆阳、鳌江、水头、萧江、万全、腾蛟和麻步等7个镇的零售店(季节零售点),由属地镇审查;其它乡镇的零售店(季节零售点)由县应急管理局和属地乡镇联合审查。审查时,应按受理顺序指派不少于2名工作人员(至少1名是行政执法人员)在7个工作日内对申请材料和零售场所的安全条件进行审查,出具《平阳县烟花爆竹零售店(季节零售点)审查书》(以下简称《审查书》)。《审查书》要求正反双面打印,应明确审查结论,以及乡镇应急中心负责人意见,并分别签字、盖单位公章。对作出审查不合格结论的,应在3个工作日内告知申请人,申请人可另寻零售店(季节零售点)在规定的时间内重新提出申请。

    3、网络传输。对作出合格结论的零售店(季节零售点),各镇应及时将《审查书》网络上报县应急管理局窗口,春节前受理截止日期为2020年1月19日(即农历十二月二十五),超期不予受理。

    4、发证。县应急管理局对《审查书》进行预审,并作出是否准予许可的决定。对准予许可的,在5个工作日内核发、寄送《烟花爆竹经营(零售)许可证》;对不予许可的,应当在5个工作日内书面告知申请人并说明理由。

    5、存档。各零售店(季节零售点)申请材料和经营场所照片(须有门牌或固定标志)等相关申报资料由各乡镇做好归档。

     四、其他要求

     (一)各乡镇和各有关部门要加强领导,广泛发动,强化宣传,做好零售店(点)布设和审查工作,落实精干人员严把现场审查,确保审查质量。对符合条件的零售店(点)应及时上报发证,避免非法伪劣烟花爆竹入市,确保春节期间安全稳定。

     (二)各乡镇负责其区域内烟花爆竹主要负责人和安全管理员安全知识培训(包括初训和复训)预登记工作,预登记情况表上报时间、正式报名时间和培训时间由县应急管理宣传教育中心另行通知。

     (三)零售店(点)应按规定投保安全生产责任险,具体另行通知。

   (四)零售店(点)应当按照烟花爆竹经营(零售)许可证规定的许可范围、时间和地点销售烟花爆竹,禁止占道销售,严禁易地销售,不得销售超标、违禁或非法的烟花爆竹。

   (五)零售店(点)要告知消费者不得在禁放区域燃放烟花爆竹,不应在零售场所外30米范围内燃放爆竹等地面类产品,不应在零售场所外80米范围内燃放组合烟花等升空类产品。

   (六)各乡镇、有关部门要针对烟花爆竹的销售、储存、运输、燃放等环节以及质量方面,全面加强日常监管,引导合法合规经营。要加大非法销售、储存、运输、燃放烟花爆竹行为的打击力度,依法严厉查处取缔未经许可、走街串巷等非法违法经营烟花爆竹行为,维护春节期间安全生产形势稳定。

     (七)各乡镇在许可证到期时应及时将辖区内《烟花爆竹经营(零售)许可证》收回,烟花爆竹零售店(点)剩余的烟花爆竹由批发公司统一收回。

     五、实施时间

     本《通知》自发布之日起施行,本《通知》实施过程中若国家、省、市出台新的规定,按新规定执行。

 

     咨询电话:63735969、63882903(县政务服务中心综合130)

      63882951(县应急管理宣传教育中心)

 

     附件:1、平阳县烟花爆竹经营(零售)许可证申请表

              2、零售店(季节零售点)及其周围安全条件说明

              3、平阳县烟花爆竹零售店(季节零售点)审查书

              4、烟花爆竹经营(零售)许可证现场核查意见

 

 

                                                                                                                                                                                                               平阳县应急管理局

       2019年10 月29日   

 

 

     

 

 

 

附件1:

 

平阳县烟花爆竹经营(零售)许可证申请表

  

单位名称


经营场所地址


主要负责人


联系电话


负责人安全合格证


有效期至


统一社会信用

代码


其他从业人员

其中

安全管理员


销售人员


申请零售类别

□长期性            □季节性

申请经营范围

符合GB10631规定的个人燃放类产品零售

经营场所面积

                      平方米(10m2≤使用面积≤200m2)

申请意见

本单位符合《烟花爆竹经营许可实施办法》第九条、《浙江省烟花爆竹经营许可实施细则》第十三条和《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(AQ 4128-2019)规定的条件,并严格遵守国家有关烟花爆竹法律法规规定和浙江省有关烟花爆竹经营安全管理规定,认真执行相关安全管理制度。对以上情况和所提供文件、资料的真实性负责,申请办理烟花爆竹经营(零售)许可证。

 

(申请单位盖章)

主要负责人(签字):

年    月    日

附件2:

零售店(季节零售点)及其周围安全条件说明

单位名称:

申请地址:

使用面积:               平方米

前(填写某路或某街):

左相邻:

右相邻:

后(填写某路或某街):

其他说明:

本单位承诺未申请或取得县域内其它零售店(点)的经营权,拟申请的经营地址选址符合AQ 4128标准4.1有关规定,其外部最小允许距离符合AQ 4128 表1的规定。此外,本单位已达到《烟花爆竹经营许可实施办法》和《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(AQ 4128-2019)等规定的安全条件。

 

 

 

 

 

                                  (加盖公章)

主要负责人:

                                

                                   年   月   日

 

 

附件3:

平阳县烟花爆竹零售店(季节零售点)审查书

单位名称


经营地址


负责人


联系方式


安全管理员


统一社会信用代码或营业执照注册号


申请类别

□长期性     □季节性

经营场所面积

          平方米

核定量

最大允许存放:        箱,且总药量≤      kg。

类别

审查内容

审查结果

复查结果

(一)

经营权

申请人未申请(取得)县域内其它零售店(点)的经营权。



(二)申请

材料

1、烟花爆竹经营(零售)许可证申请书



2、工商营业执照(复制件)



3、主要负责人安全合格证(复制件)



4、零售店(季节零售点)及其周围安全条件说明



(三)选址

要求

1、应选择在消防车辆可以顺畅到达的区域。



2、不应设置在军事管理区、文物保护区等禁止燃放烟花爆竹区域内。



3、不得设置在违章建构筑物,不应设置在居民集中居住小区内,以及桥下与涵洞内。



4、不应与居民场所设置在同一建筑物内,不应设置在地下及半地下室内,三层及以上建筑物内。



5、不应设置在其地下、室内或上方有输送石油、天然气等易燃易爆物质管道的建筑物内。



6、不应设置在电压高于1kV的电力线路下方, 并与1-10千伏架空电力线路保持5米以上的水平安全距离,与35-110千伏架空电力线路保持10米以上的水平安全距离。



(四)外部

距离

1、与220kV及以上的区域变电站围墙,220kV以上的架空输电线路的水平安全距离应符合AQ 4128 表1的规定,并不小于50米。



2、与学校、医院、幼儿园、养老院、集贸市场、文物古迹、博物馆、展览馆、档案馆、图书馆,危险化学品生产、储存及加油站、加气站等易燃易爆场所边缘保持100米以上的安全距离。



3、与其他烟花爆竹零售店(点)保持50米以上的安全距离。注:采用临时建筑物(如零售仓),及两个烟花爆竹零售店或零售点之间门、窗等洞口直接相对时,两个烟花爆竹零售店或零售点之间最小允许距离为80米。



4、零售店(点)内严禁有明火,其周围25米范围内若有明火或散发火花地点,两者之间应有不燃材料实体隔挡。



(五)建筑

要求

1、零售店(点)实行专店销售,其使用面积不应小于10平方米,且不应大于200平方米。



2、建筑物耐火等级应符合GB 50016的规定,且不应低于三级。当建筑物独立设置且与其他建筑物相距超过12m时,其耐火等级可为四级。



3、与其他场所联建时,其隔墙应为厚度不小于180mm的密实砖墙或耐火极限不低于3.00h的其他密实墙,隔墙上不应设置门窗和洞口,与其他房间之间不应有楼梯或洞口相同,其正上方房间不应作为营业场所,不应作为培训教室、会议室,不应有人员留宿。



4、外墙门窗等洞口与其正上方房间对应开口之间应设置高度不小于1.2米的实体墙,或挑出宽度不小于1米、长度不小于开口宽度的防火挑檐,或安装挑出宽度不小于1米、长度不小于开口宽度的不燃材料制作的雨搭。



5、零售店(点)布置在两层建筑物内时,其正上方不应有人员活动场所,上下层之间不应有楼梯和洞口。



 

 

 

 

 

 

(六)消防和电气

1、零售店(点)内不应设置床铺,不应将烟花爆竹零售场所作为其他生产、经营和生活等场所的进出通道。



2、烟花爆竹存放区和销售柜应分区布置,并保证安全疏散通道畅通。



3、安全出口应畅通,建筑面积不大于100m2时,可设1个安全出口;建筑面积大于100m2时,安全出口不应少于2个;店内任意一点至安全出口的距离不应大于15m;顾客进出的门宽不应小于1.5m,搬运烟花爆竹进出的门宽不宜小于1.2m.



4、安全疏散门宜采用向外开启的平开门。采用其他形式的门时,应符合安全疏散要求。




5、零售店(点)内不应采用产生明火和有强热辐射的采暖设备,且烟花爆竹与采暖设备的距离不应小于300mm。




6、应配置5kg及以上的磷酸铵盐干粉灭火器,放置在便于取用位置。使用面积不大于100m2时,应至少配置2具;使用面积大于100m2时,应至少配置4具且分为2个设置点。




7、零售场所的电气线路不应有明接头,室内电气线路可采用普通导线穿钢管敷设,也可采用带有阻燃护套电缆或阻燃型绝缘导线。导线接头处可采用防护等级不低于IP54的接线盒。




8、用电设备、照明灯具、开关及插座宜采用可燃性粉尘环境用电设备22区DIP22、IP54。当采用普通电气设备时,应与烟花爆竹保持不小于1.2米的水平投影距离,且不应使用白炽灯、射灯等容易产生高温的灯具。



(七)其他

要求

1、主要负责人应依法参加安全教育培训并经考核合格,其他从业人员应经过相应安全知识教育培训。



2、在零售场所醒目位置设置“严禁烟火”、“易燃易爆”,以及周边设置“严禁燃放烟花爆竹”等安全警示标识。



3、应制定并张贴烟花爆竹零售经营安全责任制(负责人安全责任制和销售人员、看护人员安全责任制)、安全管理制度(现场管理、安全检查、隐患整改和事故报告等)和安全操作规程(烟花爆竹查验、拆箱、搬运和堆码等)。



4、应制定并张贴现场应急处置措施,在适当的醒目位置张贴应急联系电话信息。



备注:1、审查结果和复查结果,填写“符合”或“不符合”;若属不涉及项,填写“不涉及”。

2、核定量应根据其周边环境和使用面积确定,具体如下:

零售场所使用面积(m2)

最大允许存放总药量(kg)

最大允许存放总箱数(箱)

零售场所使用面积(m2)

最大允许存放总药量(kg)

最大允许存放总箱数(箱)

10

50

50

>35且≤50

190

190

>10且≤15

70

70

>50且≤70

250

250

>15且≤25

100

100

>70且≤200

300

300

>25且≤35

140

140


 

审查

意见

结论:

□合格          

□整改后通过      

□不合格                                    

 

审查人(签字):                                                  

                                               年     月     日

复查

意见

结论:

□合格               

□不合格

                                           

 

复查人(签字):                                                  

                                               年     月     日

乡镇

应急

部门

审批

意见

 

 

 

负责人(签字):                                    (单位盖章)                                         

年     月     日

县应急管理局

意  见

 

 

 

 

 

(单位盖章)

                                                    年     月     日

 

附件4:

烟花爆竹经营(零售)许可证现场核查意见

                

                                        :

     经对你单位提交的申请材料和零售场所安全条件进行核查,发现存在如下问题:             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       

请你单位对上述问题及时整改,整改到位后,向属地审查部门提出复查申请,并要求于        年    月    日前整改到位,逾期将予以退件。                           

年   月   日                                                              

本通知书一式两份,检查部门、受检单位各持其一。                   共   页  第  页


【返回顶部】【打印本稿】【关闭本页】
0
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统 青娱乐极品视觉盛宴av_手机久草资源在线视频_久草在在线新兔费观看_久草在线观看